局机关各科室、局属各单位：
现将《2018年海西州交通运输局民族团结进步创建工作要点》印发给你们，请认真贯彻落实。
2018年4月19日
2018年海西州交通运输局民族团结进步
创建工作要点
2018年创建工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以“四个转变”推动落实“四个扎扎实实”重大要求，着力全面贯彻落实党的民族政策，铸牢中华民族共同体意识，建设现代化经济体系，实施乡村振兴战略，改善民生和社会治理，坚决打赢脱贫攻坚战，全面巩固提升示范州创建成果，推动全州民族团结进步事业创新发展。
一、加强党的领导，抓好创建责任落实
1、健全并落实创建目标任务责任制，落实领导干部专项述职、联系示范点、蹲点调研等制度。
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2、召开创建工作专题会议，研究部署创建工作不少于2次；不定期组织召开创建工作领导小组会议和工作推进会，传达中央和省、州相关文件精神，解决创建工作中的实际问题。
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3、健全完善创建工作运行机制，保证创建工作人员固定、力量不减、制度健全、经费有保障。
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二、健全长效机制，推动创建工作规范运行
4、在实践中进一步完善和规范《海西蒙古族藏族自治州促进民族团结进步事业条例实施细则》。开展创建制度“废改立”工作，对工作中的经验做法以工作制度形式固定下来。
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5、建立创建经费保障机制，保障局机关、局属各单位民族团结进步创建活动工作需要，纳入领导班子年度工作考核指标。
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6、强化协调配合。局各科室、局属各单位结合职能，开展各自特点的创建活动，并作为年度专项考核的重要内容。局党组定期组织督查活动，解决问题，总结经验，推动工作。
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三、创新工作载体，提升创建影响力和感召力
7、以“五星级文明户”、“ 民族团结进步先进家庭”、“ 和谐文明家庭”、“ 最美家庭”、“ 感动交通年度人物评选”、“ 最美交通人”、“ 最美交通窗口” 等评选活动为载体，积极开展各民族群众交流，培养和融洽感情的工作，架起各民族沟通的桥梁。
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8、组织青年、妇女职工争做民族团结进步的生力军，进一步巩固全国民族团结进步示范州创建成果，引导青年、妇女职工牢固树立“两个共同”“三个离不开”“五个认同”意识。
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四、深化宣传教育，筑牢中华民族共同体意识
9、将习近平新时代民族工作重要思想作为局党组理论学习内容，纳入干部学习教育培训的内容中，组织开展干部职工民族团结进步创建学习会和专题辅导。
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10、实施滴灌式精准教育。针对党员干部、各民族群众等不同群体编印民族政策双语宣讲资料，帮助基层单位、联点村解决宣讲材料缺乏问题。把党的民族理论、民族政策和法律法规纳入学习教育中，提高机关党员干部贯彻执行党的民族政策、法律法规的能力和水平。
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11、在改革开放40周年纪念活动中，开展专题宣传、座谈交流、征文等活动，积极参与自治州民族团结创建活动成就展活动。
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12、把民族团结进步宣传教育列为社会主义核心价值观主题教育实践活动，集中开展弘扬和培育中华民族共同体主题教育实践活动。全面宣传阐释社会主义核心价值观，加强思想道德建设和社会诚信建设，培育形成特色鲜明、内涵深刻的交通精神。大力弘扬民族优秀文化传统，加强提炼、阐发、弘扬，培育形成具有交通特色的代表文化。
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13、推进“互联网＋民族团结”，组织干部职工开展网上民族团结进步答题、“微信抢红包”竞猜创建知识、“全州民族团结进步微视频征集”等活动，提高广大群众参与创建、投身创建的积极性和主动性，使互联网成为民族团结的主阵地。
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14、组织开展民族团结进步宣传月、宣传周、宣传日等活动，举办民族团结文艺汇演等活动。
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15、在广场、车站、交通要道等人口密的公共场所，通过张贴宣传画、宣传标语、悬挂横幅，摆放宣传材料等形式进行宣传。同时，充分利用微博、微信、QQ群等传播工具，积极宣传各具特色的电子宣传资料，扩大宣传范围、增强宣传效果。
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五、强化依法治州，建设共建共治共享社会治理格局
16、深入推进“七五”普法，健全完善法制宣传教育和法治文化建设机制，开展多层次法治创建活动，促进形成良好社会程序。
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17、交通运输行业以车、路、站、码头、工地和人的安全作为重要抓手，细化保障措施，落实安全生产责任体系、隐患排查治理、风险管理、安全诚信、企业标准化等重点工作，积极抓好四个领域的安全生产工作：一是以实施现有公路安全生命防护工程和危桥改造为重点，推进“平安公路”建 设。二是以强化危险品异地营运车辆监管和“两客一危”车辆联网联控为重点，推进“平安车”建设。三是以落实长途客运站“三不进站、六不出站”为重点，推进 “平安站”建设。四是以开展交通建设工程项目安全管理全面达标为重点，推进“平安工地”建设。同时，认真做好网络舆情管控工作，确保不发生重大舆情。切实做好涉藏涉疆维稳工作，确保不发生影响藏区稳定的政治事件。
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18、全面排查掌握交通运输系统内的社会矛盾底数，建立统一工作台帐，做到底数清、情况明，为动态掌握和化解社会矛盾问题提供基础依据；确保全州交通运输系统不发生非正常上访，确保重大节会、敏感时段和重要活动期间无访。信访秩序明显改善，系统内集体访、越级访、非正常访、重复访的“四访”数量明显下降；警、第一时间化解、第一时间处置。
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19、加快形成社会监督、行业监管的工作机制，不断完善交通应急预案体系，切实做好应急枪险、应急救援等工作，确保人民群众生命财产安全。
责任科室（单位）：局运输管理科、州公路运输管理处
20、按照建设法治国家、提升依法治理能力的要求，进一步增强治超执法人员的法律意识、守法意识、守纪律讲规矩意识，严肃查处乱罚款等违法行为。
责任科室（单位）：局运输管科、州公路运输管理处
21、加强党风廉政建设。领导干部要履行好“一岗双责”职责，既要管好自己、当好表率，还要精诚团结、带好队伍，充分发挥好牵头抓总、统筹协调、组织推动、监督检查和示范带动的作用，加强行业关键环节的廉政风险防控，以零容忍的态度惩治腐败。
责任科室（单位）：局办公室、局属各单位
22、 推进依法行政工作。着力加强路政、运政等行政执法队伍建设，提高规范文明执法水平，并加大执法监督力度，严格执行责任追究制度。
责任科室（单位）：局运输管理科、州公路运输管理处
23、各地要认真履行治超牵总负责的主体责任，进一步明确各部门、各企业的主体责任，夯实政府主抓、条块结合、区域协作、各负其责、齐抓共管的治理格局，按照“力度不减、要求不变、措施不松”的要求，继续保持依法严管态势，突出治超工作中的薄弱环节，重点加强源头监管和路面执法检查，对超限超载违法行为以“零”容忍的态度坚决给予查处。确保全州治超工作上新台阶。
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六、强化规范管理，巩固发展社会主义新型民族关系
24、组织党政干部进寺入舍宣传党的民族宗教政策和法律法规，增强宗教界人士爱国爱教、持戒守法意识和明辨是非、抵御渗透的能力。
责任科室（单位）：局办公室、局属各单位
25、加强对少数民族干部队伍建设，加大少数民族干部培训力度，在民族工作的实践中，发现、选拔、使用优秀干部，维护少数民族干部职工权益。
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七、加快发展步伐，让改革发展成果惠及各族群众
26、 紧盯国家实施乡村振兴战略、扶贫攻坚的机遇，加大农村公路建设项目的争取力度，开展“百日攻坚”大行动，2018年拟建农村公路项目1397公里，总投资约4亿元，争取在4月底前完成拟建农村公路的全部前期工作（工可、初设、施工图、土地预审、环评等）。
责任科室（单位）：局建设管理科、州交通建设工程质量监督站
27、对农村公路建设项目尤其是精准扶贫项目做到项目清、资金清、合法合规、资料齐全，建立一路一档管理，经得起检查。
责任科室（单位）：局建设管理科
28、认真落实习近平总书记李克强总理关于“四好农村路”重要指示批示精神，加快农村公路建设，强化质量监督管理，健全养护管理机制，创新运输经营模式，建立和推行“路长制”扎实推进“四好农村路’建设，努力把海西打造成为全省的示范州。各市、县、行委争创全省全国“四好农村路”示范县（市）。
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29、确保德令哈市、乌兰县、都兰县汽车站2018年完工验收并交付使用，茫崖、茶卡、冷湖、大柴旦、天峻县汽车站保证在5月前完成验收及财务决算等工作，确保正常运营。
责任科室（单位）：局建设管理科、州公路运输管理处、州交通建设工程质量监督站
30、按照州深化改革领导小组和州政府的要求，完成全州汽车站改革工作任务，在认真调研的基础上，出台《海西州汽车站改革方案》，确保在2018年6月底前完成。
责任科室（单位）：局运输管理科、州公路运输管理处
