各市、县、行委交通运输（建设）局、局属各单位：
为认真贯彻落实海西州安全生产委员会转发《省安监局关于转发国家安全生产应急救援指挥中心关于加强极端天气条件下安全生产应急准备工作的通知》的通知（西安委〔2018〕5号）文件精神，切实做好极端天气条件下安全生产工作预警和应急响应工作，强化值班值守，全力确保汛期安全生产，加强部门之间的信息沟通，完善协调联动机制，全面提高事故灾难的防范和处置能力。并根据7月2日全州防汛抗旱电视电话会议精神，结合我州交通运输实际，现就进一步做好全州交通运输在极端天气条件下安全生产应急准备工作通知如下:
一、加强组织领导，切实提高思想认识
加强安全生产应急管理是安全生产工作的重要任务，做好极端天气条件下安全应急管理工作，是各地区、各部门、各单位义不容辞的责任。要切实提高政治站位，加强对应急管理和救援工作的组织领导，充分认识极端天气条件下安全生产应急准备工作的复杂性、严峻性、艰巨性，增强防范意识，做到超前预防、灵敏反应、果断决策、有效应对，坚决克服麻痹松懈思想。
二、严格落实责任，强化组织领导
各地区、各部门、各单位要充分认清交通运输安全生产工作面临的严峻形势，按照属地管理和部门监管职责，层层落实交通运输安全管理责任制，形成“一级抓一级，一级督查一级，一环扣一环”的工作责任机制，切实加强组织领导，积极协调各有关部门、单位按照职能分工，进一步明确责任，部署分解交通运输保障任务，全面加强交通运输监管力度，尽量减少极端天气条件下对道路交通运输的影响，严密防范各类道路交通安全事故，确保人民群众生命财产安全。
三、采取有效措施，积极主动应对
各地区、各部门、各单位要密切配合，齐抓共管，按照各自法定职责，加强对“两客一危”、公交出租营运车辆、汽车客运场（站）、管养线路、公路养护地段施工现场的管理，对易发事故的重点部位和环节做到有专人负责，有专人整治，重点防范，采取强有力的措施，全力做好极端天气条件下交通运输安全工作。
道路运输方面：一是要认真履行“三关一监督” 的工作职责，增派执法人员深入“两客一危”运输企业、客运场（站）开展拉网式安全生产大检查。二是针对极端天气条件下行车特点，督促企业加强对营运车辆转向、制动、雨刮、防雾灯光等关键部位的技术性能检测，落实好驾驶员发车前、行车中、收车后的车辆安检责任，必须严格按规定将防火、防滑、灭火器等安全附属设施配置齐全安放合理。三是对所有营运车辆的GPS安装使用情况进行全面检查，凡有故障不能正常使用的必须立即修复，GPS使用不合格的车辆，不得参加营运。四是切实抓好对司乘人员尤其是客运车辆驾驶员的安全教育培训，针对近期气候、路况变化的特点，对驾驶人员再进行一次面对面的行车安全教育，要将事故分析和教训贯穿到学习中，进一步提高驾乘人员的安全行车意识和应急处置能力。五是加强对客运（场）站“三不进站、六不出站”执行情况的检查，切实加强源头管理，尤其是要高度重视抓好车辆安全例检和“三品”检查工作，严厉打击客车超员、超速和疲劳驾驶等违章行为。六是严格落实长途客运车辆凌晨2时至5时停车休息制度，严厉打击非法违法道路运输生产经营行为，确保道路运输安全。
城市客运方面：一是要把车辆安全、快捷出行放在首要位置，组织技术人员对所有营运公交、出租车辆进行全面检修。二是必须配备极端天气条件下所必备的防滑链、垫木、铁锨、灭火器等安全防护设施，凡达不到安全技术标准要求的，或直接威胁行车安全的营运车辆，要立即进行检修，保证车辆技术状况完好。三是切实加强对司乘人员的安全和职业道德教育，严禁超速驾驶和违规操作，确保行车安全。
水路运输方面：一是要严格落实安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大险源，建立预防机制，规范生产行为。二是各运输生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态。三是要加强对“三无”、超载、违章航行、不遵守水上交通规则、不落实安全措施等行为的监管力度，确保水路运输安全。
公路建设管养方面：一是要对县、乡道路陡坡、急弯、桥隧、涵洞等汛期灾害易发路段进行全面巡查，认真做好日常维护。加大对人员和经费的投入，确保道路畅通，车辆安全行使。二是抽调人员重点加强格尔木盐湖、小柴旦湖、可鲁克湖、茶卡盐湖等湖泊、各水库周边道路的巡查，尤其是对桥梁、涵洞及重要路段的安全巡查。三是加强与气象部门的联系，及时掌握天气和雨水的预测情况；加强与水利部门的联系，及时掌握汛情、险情信息。四是认真做好农村公路的保障畅通工作，同时加大公路养护力度，对发现的隐患及时排除，确保农村公路畅通无阻。五是要强化施工作业的防汛、防突风、防火、防中毒、防触电等措施，加强施工驻地安全检查等关键环节和重点部位的隐患排查力度，做好施工现场安全生产管理工作。六是积极协调地方公路养护、公路工程养护队及民政部门，提前准备挖掘机、装载机、货运车辆等机械设备及铅丝网笼、编制袋、麻袋、草袋等救灾物资，提前做好极端天气条件下各项准备工作，提高预警和处置能力，确保公路安全畅通。
四、畅通信息渠道，完善预警机制
各地区、各部门、各单位要密切关注天气变化情况，充分利用“路警联动”微信平台、报纸、电视、广播、互联网、手机短信和电子屏等方式，及时、准确地向运输企业和司乘人员发布极端天气条件下拥堵路段、事故多发路段和道路通行情况，提醒驾驶人员安全出行注意事项，为群众出行提供方便，引导驾驶人员选择安全行车路线，减少车辆行驶安全风险。
五、完善应急预案，做好值班值守
各地区、各部门、各单位要进一步完善极端天气条件下的交通运输保障预案，落实必要的防汛物资和装备，认真做好防灾抗灾应急处置准备工作。严格执行24 小时领导带班和值班制度，一旦有突发事件，要第一时间内向上级部门报告，同时立即启动应急预案，组织力量妥善处置，不得瞒报、延报、谎报事故。各地交通运输主管部门要设立应急值班办公室、设置值班电话，安排人员实行24小时值班值守，并印制灾情报告表、值班表，及时掌握信息、反馈信息。
各级交通运输主管部门要迅速将本通知传达到辖区内所有运输企业，切实加强应急准备工作。
州交通运输局运输科管理科联系人：祁常慧，联系电话：8211160。
州交通运输局建设管理科联系人：李有明，联系电话：8227670。
海西州交通运输局
2018年7月2日
