各市、县、行委交通(建设)运输局,局属各单位:
2018年“五一”小长假即将来临,届时群众出行时间较为集中,频繁密集,为切实做好“五一”劳动节期间交通运输安全生产工作,确保广大人民群众安全出行,度过一个平安愉快的假期。根据省委、省政府、州委、州政府关于做好节日期间安全生产工作的文件精神,现就有关事项通知如下:
一、强化“红线意识”,加强组织领导,认真落实安全责任。
近期正值春暖花开、气候宜人之际,是走亲访友、出门旅游的高峰期,“五一”小长假期间,高速公路7座以下小型客车实行免收通行费,届时将迎来我州人民群众出行和各地游客来我州旅游的高峰期。同时,我州已经进入汛期,强降雨、沙尘暴等恶劣天气将对我州交通运输安全生产工作产生十分不力的影响。各地区交通运输主管部门在认真贯彻落实省委、省政府、州委、州政府的决策部署的同时,一定要充分认识到做好“五一”期间交通运输安全生产工作的重要性,牢固树立安全防范意识。各地区、各单位要结合辖区实际,及时成立专项工作领导小组,各地区、各单位主要领导要切实负起节假日安全生产工作第一责任人的责任,切实加强组织领导,强化“红线”意识,切实加强对“五一”劳动节期间交通运输安全保障工作的组织领导和协调指挥,并针对节假日特点,制定安全保障工作方案和应急预案,提前部署工作,采取有力措施,切实落实交通运输管理部门的行业监管责任和交通企业的安全生产主体责任,确保各项工作部署落实到基层,安全责任落实到一线,坚决防范和遏制各类安全生产事故发生,做到早部署、早安排、早落实,确保广大人民群众安全、便捷出行。
二、科学合理调度,确保交通运输畅通。
各地区交通运输主管部门及道路行业管理机构要认真抓好“五一”劳动节期间的运输组织工作,督促各运输企业提前做好客源调查,及早预测“五一”期间旅客流量、流向和流时,提前做好运力调配和增加班次的计划安排,并开展预售车票、电话订票等服务;根据节日期间客流增加的实际情况,加强运力调度,启动预备运力,对客流集中的线路及时调整班次密度,曾开班次和增设加班车辆;做好汽车站、火车站、机场等旅客集散地的城市公共交通运输组织和衔接。要充分发挥好交通运输服务监督电话和平台的作用,及时受理相关投诉举报和意见建议,畅通旅客诉求渠道。要加强运输市场监管,联合公安部门依法严厉打击超员超载、非法营运、甩客宰客等违法行为,保障旅客合法权益。要进一步完善恶劣天气、客流激增、班次延误等各类应急预案,备好备足应急物资,强化部门联动和工作协同,做好恶劣天气预报预警,特别是针对我州风沙天气多、降雨少等特点做好应对防范工作,妥善处置突发事件,全面提高应急运输保障水平。
三、全面开展安全隐患排查,严厉打击非法违法生产运输经营行为。
各地区交通运输主管部门要认真贯彻落实好省委、州委、省交通运输厅关于做好重大节假日期间安全生产工作的重要指示精神,迅速组织开展安全生产大检查,督促交通运输企业落实安全生产主体责任,结合“百日攻坚”安全生产专项行动全面开展事故隐患自查自纠、安全隐患排查整改行动,确保“五一”劳动节期间交通运输安全有序。一是加强对重点路段、桥梁、隧道、急弯陡坡、连续长坡、临水临崖等重要公路设施的巡查和养护,发现问题及时处置,保障路况良好、设施安全,从源头上消除安全隐患。二是督促道路运输企业和运输经营业户对参加节日运输的车辆进行严格的技术检查,对应急锤、消防设施配备情况进行周密的排查,确保车辆及配套设施安全可靠。三是加强客运站场安全管理,按规定配备安检设备,配齐安检人员,落实各项安检措施,对旅客托运和随身携带的行包进行严格检查,严格执行“三不进站、六不出站”的规定。四是加强对经营者和司乘人员的安全教育,杜绝各类违法违规行为。五是认真落实防止驾驶员疲劳驾驶等相关安全管理制度,严格执行长途客运车辆凌晨2时至5时停止运行或实行接驳运输等规定,落实驾驶员停车换人、落地休息措施。六是加强旅游包车管理,特别是加强长途且道路状况较差以及春季风沙天气期间的旅游包车行车安全。七是加强危化品运输管理,严把危化品运输企业的准入关、危险货运车辆技术状况关、从业人员资质资格关,特别是加强节日期间的运输安全监管。八是“五一”小长假期间按照省厅“打非治违”工作的要求,联合公安、交警等部门做好打非治违工作。对所有不符合安全生产要求的营运车辆、在建交通项目施工企业,一律不得从事运输经营和生产作业。依法严厉打击交通运输领域存在的非法违法生产经营建设行为,继续保持“打非治违”的高压态势,将事故隐患消除在萌芽状态。
四、全面防控,切实维护行业和谐稳定。
要密切关注行业动态,对隐患风险进行充分评估研判,全面加强各项防范和应急处置工作措施,落实行业隐患防范职责任务。要积极配合有关部门强化重点人员排查管控力度,加强对公交车、客运站、桥涵、隧道等重点、要害部位的防范工作,切实抓好单位内部的安保工作,完善治安防控体系,重点抓好防火、防盗、防破坏等工作。
五、恪尽职守,认真做好应急值守和信息报送工作。
“五一”劳动节期间要认真落实值班报告制度,各单位必须做到领导在岗带班,明确值班人员和责任,落实值班制度,加强值班巡逻监控,及时处置各类不安全行为和突发事件,同时做好安全信息的上报工作,严格执行事故报告制度,防止漏报、迟报、误报和拖延不报。
2018年4月26日